Den 1 oktober 2025 trädde lagändringar i kraft som innebär att de brottsbekämpande myndigheterna, där t.ex. polis, tull och åklagare ingår, numera kan använda hemliga och preventiva tvångsmedel, såsom hemlig avlyssning och övervakning av elektronisk kommunikation, mot barn under 15 år. Regeringens tanke med detta är att det ska stärka myndigheternas förmåga att bekämpa allvarlig brottslighet som begås av barn under 15 år och att det ska motverka att barn dras in i kriminalitet. Flera av lagändringarna gäller under en begränsad tid, till den 30 september 2028 eller den 30 september 2030.
Vad är hemliga tvångsmedel?
Med hemliga tvångsmedel avses de tvångsmedel som kategoriseras som hemliga i 27 kap. rättegångsbalken. Exempel på sådana tvångsmedel är hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning, hemlig rumsavlyssning, hemlig dataavläsning och postkontroll. Hemlig avlyssning av elektronisk information handlar om att uppgifter i hemlighet hämtas in om vem som har kontakt med vem och vid vilken tidpunkt sådan kontakt har skett. Hemlig dataavläsning innebär att brottsbekämpande myndigheter med tekniskt hjälpmedel i hemlighet kan bereda sig tillgång till en dator eller annan teknisk utrustning som kan användas för kommunikation. Därmed kan de få information om hur utrustningen används eller har använts och vilken information som finns i den.
När får hemliga tvångsmedel användas mot barn under 15 år?
Reglerna om när hemliga tvångsmedel får användas för att utreda brott finns i 36 f § i lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, förkortad LUL. För att brottsbekämpande myndigheter ska få använda dessa tvångsmedel krävs (1) att barnet är skäligen misstänkt för ett allvarligt brott (vilka brott som ger rätt att använda hemliga tvångsmedel regleras i 36 f § andra stycket LUL), (2) att det är av synnerlig vikt för utredningen, och (3) att de används för att utreda brott. I 36 g § regleras särskilt när hemlig rumsavlyssning får användas. Detta tvångsmedel förutsätter också att åtgärden är av synnerlig vikt för utredningen, att det gäller vid utredning av ett visst brott, och att den används för att utreda brott. Vidare finns det i 36 h § hänvisningar till rättegångsbalkens regler om processuella regler och rättssäkerhetsgarantier. Dessa regler gäller när hemliga tvångsmedel används enligt 36 f och 36 g §§. Vidare måste åtgärden vara förenlig med de rättigheter som tillförsäkras ett barn enligt barnkonventionen. Hänsyn ska tas till barnets bästa och barnets rätt till integritet vid avvägningen mot det behov som finns av åtgärden.
Vad är preventiva tvångsmedel?
Preventiva tvångsmedel handlar om att använda hemliga tvångsmedel i underrättelseverksamhet för att förebygga, förhindra eller upptäcka allvarlig brottslig verksamhet. Reglerna för att använda vissa hemliga tvångsmedel i underrättelseverksamhet finns i olika lagar, bland annat i lag om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott (den s.k. preventivlagen).
När får preventiva tvångsmedel användas mot barn under 15 år?
Förutsättningarna för att använda hemliga tvångsmedel i preventivt syfte skiljer sig beroende på vilken lag som ska tillämpas. Enligt preventivlagen krävs ett beviljat tillstånd för att använda ett hemligt tvångsmedel. Vidare ska det finnas en påtaglig risk för att ett barn under 15 år kommer att utöva brottslig verksamhet som till exempel mord, synnerligen grovt narkotikabrott och grovt eller synnerligen grovt vapenbrott. Vidare ska åtgärden vara av synnerlig vikt för att förhindra den brottsliga verksamheten, och skälen för att använda tvångsmedlet måste uppväga det intrång som åtgärden innebär för den person som åtgärden riktas mot, 1 §, 1 d-g §§ och 3 § preventivlagen. Vid bedömningen av om preventiva tvångsmedel får användas ska det alltid prövas om åtgärden är förenlig med de rättigheter som tillförsäkras ett barn enligt barnkonventionen.
Advokatsamfundet riktade kritik mot förslaget, bl.a. eftersom det i regel finns straffmyndiga personer med i en sådan brottsplan där ett barn under 15 år blir misstänkt för brott och det därmed redan finns mycket långtgående möjligheter att utreda den allvarliga brottsligheten genom redan befintliga tvångsmedel.
Regelverket är komplext och svårt att navigera i, särskilt med hänsyn till att det under de senaste åren har gjorts ett flertal ändringar av reglerna om hemliga och preventiva tvångsmedel. Hur de hemliga och preventiva tvångsmedlen kommer att användas mot barn under 15 år återstår att se.
Den 1 januari 2025 trädde lag (2024:1180) om anonyma vittnen i brottmål i kraft. Syftet med lagen är att stärka skyddet för vittnen som riskerar att utsättas för hot och repressalier om de medverkar i en rättsprocess. Lagen syftar även till att bryta tystnadskultur och därigenom förbättra förmågan att utreda och klara upp brott.
Många barn i Sverige har en förälder som sitter i häkte eller fängelse. Enligt Socialstyrelsen har varje år minst 8000 barn i Sverige en förälder i fängelse. Ett barn har lika mycket rätt till umgänge med en frihetsberövad förälder som till en förälder som inte är det.
Den som på något sätt har varit utsatt för ett felaktigt frihetsberövande från statens sida, till exempel varit häktad eller suttit i fängelse, på vad som senare visar sig vara felaktiga grunder har enligt frihetsberövandelagen under vissa förutsättningar rätt till ersättning från staten.